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              全國政協常委、工業和信息化部前部委、中國工業經濟聯合會會長李毅中主題演講

              李毅中:尊敬的王忠禹副主席、各位領導、各位專家,各位企業家、各位朋友,出席這次論壇主題是實施創新驅動戰略,探索創新發展路徑,讓我來做個發言。中央提出經濟發展的動力要從要素驅動向創新驅動轉變,我想就如何依靠創新驅動,提升工業經濟要素水平,依靠科技新,推進傳統產業轉型升級談幾點粗淺的認識。一共講三個問題,第一個分析一下粗放式的要素驅動存在的問題,第二個說一說創新拉動經濟,從五個方面入手,最后講講產學研用相結合,開展三個層次的科技攻關。
                  先說第一個問題,正確分析粗放式要素驅動經濟發展的一些問題。大家知道我國經濟的發展驅動力主要是要素驅動,大家知道生產力要素包含生產資料、生產工具、勞動力、資金、科技這些要素。過去的問題在于推行要素驅動的方式是粗放型的,在落后的薄弱的基礎之上,肯定需要一個量的積累。但長期以來我們著眼于規模和總量,重視量的擴張,而對于發展質量和效益往往重視不夠。在資源利用方面我們過多消耗資源,嚴重污染,影響生態平衡。去年我們GDP占全球的13%,63.6萬億人民幣,但是總能耗是全球25%,達到42.6億噸標準煤。環境資源已經難以支撐,同時由于生產資料價格上漲企業物化成本大幅度上升。產品供不應求,企業重視更新,但是追求產品質量、提高效率重視不夠,很多企業設備陳舊、效率低下,沒有及時更新,淘汰落后產能也是重要的任務。在勞動力方面我們強調解決業務問題,大力發展業務型產業,我們在提高勞動者素質,業務能力、研發數量方面重視不夠,對機械化、自動化、智能化重視不夠。造成的后果一個是勞動生產率低,只有發達國家的幾分之一,甚至十幾分之一。再一個人工成本明顯上升了,局統計去年我們全國勞動力的成本是十年前的2.7倍,在資金方面業余對加速增長,提高效率重視不夠,企業資本負債率很高,地方局統計大概有18萬億的地方債。我們以重資產為例,每投資5塊錢,可以新增GDP一塊錢,5:1。但是去年這個數字上升到11、12,投資效率明顯下降。在科技方面,研發投入不足,我們總理指出這個問題。全國研發投入占GDP2.1%,發達國家在3%以上,尤其是規模以上企業,研發投入占業務收入0.9%。我們國際水平都在23%,可以成果的轉化率說法不一樣,剛才大家比較公認的說法,全國科技成果轉化率30%,科技對于經濟增長的貢獻50%。而這兩個指標先進國家在60%-70%之間,大概現在有一半的核心技術、關鍵技術受制于人,另啊啊外科技創新體制存在缺陷,經濟、科技兩方面問題沒有得到解決,這是我給大家匯報的第一個問題。10
                  第二創新拉動經濟需要從五個方面入手,提升生產力要素水平。創新驅動是一個國家戰略,創新是很廣義的概念,從經濟發展角度看,創新一般包含了五個方面內容,第一是科技創新,這是最主要的。創新的關鍵是科學技術成果轉化要順暢,科學技術與經濟發展結合要契合密切?萍紕撔乱獜娬{自主創新,但是我們不會關起門來一切從零開始,仍然要引進、消化、吸收、再創新,盡快掌握經濟發展必須的核心技術、關鍵技術。第二個創新是產品和服務的創新,創新提升了產品和服務和品種和質量。迎接更多科技科技成果,消費品注入綠色、環保元素,凝就文化時尚創業。工業品從低端轉向中高端,服務要注重人性化、個性化,從而可以創造消費、引導消費、拉動消費,促進經濟的增長。第三個創新是管理創新,我們企業管理要科學、現代、信息化,管理要全過程、全方位,優化企業資源配置。另外在改善建立在企業自主創新基礎上的行業管理,提升運營和效率加快政府轉變職能。第四個創新產業組織創新,從工廠到公司,從企業法到公司法,從企業的職能到制度,科學、現代、網絡化的組織創新日新月異,產業鏈不斷完善,大中小微企業合理匹配,產業結構更趨合理,互聯網時代新模式會層出不窮。第五個創新是商業模式的創新,無論是德國的工業4.0,還是中國制造2025,都提出生產方式、商業模式的創新。規;a向人性化、社會化、網絡化來轉變,個性定制現在非常風靡,現代智能物流、電子商務、互聯網金融新的商業形態蓬勃發展。
                  創新對優化提升生產力,改善生產要素,為經濟發展注入活力,推動產業轉型升級。我們看一看創新怎么來提升生產力要素的質量和水準。在生產資料方面,創新能夠促進資源優化配置,合理利用,實現節能降耗。工業可以綠色低碳,工業在消耗資源的同時,也可以維系資源,甚至可以創造自然財務,因為你消耗少了,排放少了,大自然才能夠自我修復。所以工業文明和生態文明可以相互促進,在生產工具方面,創新能夠使生產設備與流水線自動化、數字化、智能化,精準制造、極致制造、敏捷制造成為可能,F在大家提倡機器換人,人控機器,以創造更多的高技術崗位。通過遠程教育等等更好的手段培訓我們的員工。我國勞動生產率去年人均7.23萬人,比上年增高了7%,成績雖然可喜,但與發達國家還有較大或者很大的差距。在資金資本方面,金融資本市場創新可以凝聚社會資金,提高資金的周轉率和使用效率,盤活各類基金,有3.8萬億外匯儲備,127萬的人民幣,還有養老基金3.5萬億,社;鸬鹊,這些基金要給它盤活利用好,引導資金流向實體經濟。國家還提倡要建立各種基金,包括轉型升級基金等等引導基金。在科技方面,自主創新實掌握核心技術、關鍵技術的根本之路,新技術是新產業的靈魂,科研體制、機制要進一步改革完善,科技成果、科技政策進一步落實,這樣會催生更多的優惠成果實現產業化和差異化。11
                  第三說一說產學研用相結合,要改進完善科技創新體制機制,抓好國家、行業、企業三個層面的科技攻關。在科技創新的戰略中,其中科技創新是提高社會生產力和綜合國力的支撐,來進一步改善體制機制,增強自主創新能力。多年來實行市場為導向,企業為主體,產學研相結合的科技創新體制取得了明顯成果。但科技成果轉化始終是一個薄弱環節,研發的目的在于用,只有用才進入了市場。研發成果要從論文、評獎、樣品中解放出來,變為工程設計、實體項目,變為產品,變為商品。創新成果將轉化為實實在在的產業活動,用人另外一個含義是用戶要自始自終參與研發自制,設計制造和營銷全過程。用戶不僅帶來了市場用戶體驗,而且通過差異建立了互通信任,從而加快了研發進程,疏通了推廣使用的途徑。生產的消費無縫連接,將進一步催生個性定制,大眾創新,協同開發,眾包設計等新業態、新模式,要求要進一步改進完善創新體制機制。建立制造業產學研用相結合的開放式的創新體系。我們呼吁建議產學研要加一個用字,產學研用相結合。中國制造2025中明確這樣一個觀點,要鼓勵科技創新和成果轉化的體制機制,現在看來還不太順暢。一些科研人員反映有些成果在國內的不到重視,不得以遷到國外去,然后再回來,叫做曲線迂回。還有一些科研人員反映一些國內專利的不到有效保護,假冒偽劣的不到應有的懲罰,成果轉化得不到應有的回報,這些都妨礙了科技創新。還有一些科學人員呼吁不能靠管理經濟辦法去管理科技創新,因為創新才有東西,要有一個融匯的機制。促進成果轉化特別需要科學家、企業家、投資家的互聯互通互動,打造風險投資機制,改善成果評價,創新科技金。成果轉跟其有關的知識,科技創新要下功夫,抓好三個層面的科技攻關,第一是國家層面重大科技攻關,新型產業的靈魂是高新技術,國家現在有17個專項,幾乎涵蓋了七個新型產業的核心技術和關鍵技術。十二五已經有了明顯的進展,當然還需要適應新型勢,進一步充實完善十三五都應該取得重大的突破。第二個層面是行業共性技術的攻關,通過行業聯合攻關突破共性技術。進入市場經濟以后,由于各種原因弱化,因為涉及到商業機密,同行的企業各自為戰,低水平的重組,既浪費了資源,又耽誤了時機?蒲性O計院在每個行業企業化的改革方向是對的,有243個行業的重點科研設計院的企業化,我覺得方向是對的,創收也是必須的,當仍然要把創新放在首位,要發揮行業科技成果創新的作用,由骨干企業或者行業協會牽頭,攻關突破共性技術,成果共享。第三個企業層面開展技術革新,生產過程當中的難題通過一線工人和專業技術人員來解決,企業這方面有成熟的經驗。多年以來我們大型企業建立了技術中心和專業團隊,中小微企業或者是依靠公共服務平臺等等也取得明顯的成效,但是也有一些企業淡化了,專心搞自己的技術攻關。企業要重視發揮員工的作用,開展群眾性的技術革命,技術革新,合理化建議活動,提升企業的科技水平。
                  我最后講一些意見,不對的地方請大家批評指正,謝謝大家!12

              主持人:感謝我們尊敬的李部長的精彩演講,李部長對我們行業創新、管理創新有非常精深的研究。接下來要演講的是大唐電信科技產業集團董事長、總裁真才基,大家掌聲有請!
               
                中國企業聯合會、中國企業家協會 主辦
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